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發表日期:2013年04月03日

 

中國2010年環境經濟核算研究報告完成

 

中國共產黨十八大報告明確指出,要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。而現有的國民核算體系沒有反映經濟增長的資源消耗和環境代價,過分夸大了經濟增長的貢獻。為科學反映中國經濟發展的資源環境代價,環境保護部環境規劃院早在2004年開始,聯合中國環境監測總站、中國人民大學、清華大學、環境保護部政策研究中心等單位,開展了綠色國民經濟核算(綠色GDP)的研究,核算內容基本遵循聯合國發布的SEEA體系。考慮到我國開展環境經濟核算的現實,環境經濟核算主要包括環境退化成本核算和生態破壞損失核算兩部分。同時,2010年報告也包括了SEEA2012)和《歐盟環境經濟核算法規》的物質流核算內容,根據國際上通用的物質流核算方法學框架,對2000-2010年全國和區域尺度的經濟系統輸入輸出物質流進行了測算。

目前,以環境保護部環境規劃院為代表的技術組已經完成了2004年到2010年期間共7年的全國環境經濟核算研究報告標志著基于環境污染的綠色國民經濟年度核算報告制度已經初步形成2010年的全國環境經濟核算已于201212月完成。全國連續7年的環境經濟核算結果表明,盡管我國“十一五”期間污染減排取得了積極進展,但我國還處于經濟發展環境成本上升階段。

根據《中國環境經濟核算研究報告2010(公眾版)》,生態環境退化成本空間分布不均,生態破壞損失主要分布在西部地區,環境退化成本主要分布在東部地區。需要注意的是,為了充分保證核算結果的科學性,在核算方法上不夠成熟以及基礎數據不具備的環境污染損失和生態破壞損失項沒有計算在內,目前的核算結果依然是不完整的環境污染和生態破壞損失代價。

 

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